Hace veinte años nacía la REAF a partir de la carta de Montevideo. Dieciocho años después y en el marco de la II Conferencia de Agricultura Familiar del Mercosur Ampliado, se busca relanzar la REAF y afirmarla como plataforma de diálogo político.
El espíritu de la Reunión Especializada entre organizaciones, agencias multilaterales y gobiernos, que en su 37ª edición se realizó entre el 5 y 6 de diciembre en Santiago de Chile, tiene como foco la implementación de las transformaciones que necesita el campo. No enfocarse solamente en los diagnósticos, sino aprovechar el talento y la capacidad de las organizaciones para que los gobiernos entiendan que el momento de tomar acción, ¡es ahora!
Uno de los objetivos al final de la programación temática y política, es tener una declaración, la “Carta de Santiago” que afirma que es momento de implementar, de acelerar. El momento es de urgencia, pues hay prioridades y los gobiernos están dispuestos a conversar.
Durante la primera parte de la jornada, que comenzó el lunes 5, se trabajó en 3 talleres específicos que propiciaron el intercambio con foco en temas de implementación guiados por 3 preguntas. Uno de estos espacios fue moderado por COPROFAM, a través de su asesor técnico Luiz Vicente Facco.
Las preguntas presentadas y puestas en debate en busca de respuestas fueron:
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¿Cuáles son los pasos que debe dar el gobierno y las organizaciones familiares para implementar el Decenio de la Agricultura Familiar de las Naciones Unidas?
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¿Cómo fortalecer las acciones nacionales y fortalecer el espacio de la REAF?
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¿Temáticas que debe trabajar la REAF?
Para cada una, surgió una lista de respuestas que deben ser llevadas a la práctica por los gobiernos cuando piensan en políticas públicas, por las organizaciones cuando las negocian y por las agencias cuando las apoyan.
Hicimos un pequeño resumen de estas respuestas en temas breves, que se pueden encontrar al final de esta nota.
Durante la tarde se llevó a cabo un Seminario de Implementación del Decenio, en el que expuso sus opiniones el presidente de COPROFAM Alberto Broch, que invitó a los presentes y sus sectores a trabajar en armonía: “Hagámoslo de manera conjunta, analizando las realidades que tenemos en cada país y vamos a adoptar la resolución del Decenio como una oportunidad de hacer la mirada hacia adentro, y de manera conjunta darle más fuerza a las políticas que tenemos”, animó el líder.
En este bloque, también ofrecieron su análisis, Laura Lorenzo del Foro Rural Mundial (FRM) que habló desde una mirada global sobre la situación actual, las principales oportunidades y los desafíos que enfrenta el Decenio y Luis Beduschi, de la oficina regional de FAO, que expuso datos sobre la situación actual de las AF en cada uno de los siete pilares del Decenio.
El evento también contó con el análisis de Álvaro Ramos, investigador académico que contribuye con sus aportes técnicos a la REAF, en esta oportunidad desarrolló aspectos fundamentales de cada pilar del Decenio y habló sobre trabajar desde la óptica de la multidimensionalidad de la AF, tanto en lo económico, lo social, lo productivo y en lo cultural. “ La Agricultura Familiar es un sistema de producción, pero sobre todo un sistema de vida, que tiene implicancias en el desarrollo sistémico y global de los territorios y debe ser reconocido en las políticas públicas”, afirmó el experto.
Al cerrar de la edición, concretada este martes, la COPROFAM tuvo la palabra una vez más, y el presidente Alberto
Broch expuso sobre el gran camino que viene recorriendo la REAF y que no se puede desconocer, pero también hizo hincapié en todo lo que falta para lograr alcanzar las metas propuestas en Decenio de la Agricultura Familiar.
Ver un resumen de los resultados de los talleres:
¿Cuáles son los pasos que debe dar el gobierno y las organizaciones familiares para implementar el DNUAF?
- Ponerse metas cortas y trabajar sobre los aspectos fundamentales a priorizar;
- Contar con un marco normativo para la Agricultura Familiar, contando además con los registros nacionales;
- Contar con una institucionalidad nacional y descentralizada que funcione además en relación a las necesidades de la AF, con programa y recursos necesarios para su implementación;
- Generar recomendaciones para que los países elaboren sus planes nacionales;
- Crear y fortalecer espacios reales de diálogo con el gobierno y las organizaciones;
- Definir una hoja de ruta que cuente con el compromiso entre el gobierno y las organizaciones sociales;
- Generar capacitaciones para que las organizaciones se “empapen” en el tema del Decenio y puedan generar propuestas;
- Reconocer la diversidad de las culturas;
- Considerar la declaración de las Naciones Unidas de los derechos de los campesinos del 2018.;
- Fortalecer los registros de cada país y contar con datos e información fidedigna para visibilizar la realidad y los aportes de la AF;
- Construir políticas públicas diferenciadas y que éstas, sean construidas con las organizaciones;
- Asistencia técnica y gestión con nuevas visiones y teniendo en cuenta los sistemas de producción en la actualidad;
- Revisar las políticas que ya existen y ordenarlo;
- Enriquecer la REAF como espacio de articulación entre organizaciones;
- Implementar nuevas capacidades en tecnología y digitalización;
- Identidad cultural de los territorios rurales;
- Evidencias y propuestas para que los países incorporen nuevas medidas;
- Generar un plan de comunicación e incidencia, también se vaya posicionando en la agenda pública, tiene que ser participativo, tiene que ser inclusivo;
- Poder tener participación en ámbitos como la COP 27;
- Las organizaciones deben participar de forma efectiva y sustantiva en la elaboración e implementación, en la rendición de cuentas y en la transparencia de los planes nacionales;
- Poner en valor la AF para las nuevas generaciones.
¿Cómo fortalecer las acciones nacionales y fortalecer el espacio de la REAF?
- Hay que salir de las oficinas e ir a los territorios;
- Generar el diálogo con otros ministerios, no sólo con agricultura;
- Lograr un espacio institucional de trabajo conjunto que sea de funcionamiento permanente;
- Fortalecer el financiamiento para la implementación de políticas públicas;
- Fortalecimiento de capacidades para poder generar e incidir en las políticas públicas;
- Fortalecimiento del rol de la REAF aún en los cambios de gobierno;
- Fortalecimiento de los puntos focales;
- Generar capacidades económicas para generar un equipo de profesionales que den acompañamiento.
¿Temáticas que debe trabajar la REAF?
- Agua y territorio;
- Reforma agraria;
- Función social y ecológica de la tierra;
- Soberanía alimentaria;
- Adaptación al cambio climático;
- Reconocimiento de las mujeres campesinas;
- Revisar la educación enfocada en niños, niñas y prepararlos para los nuevos desafíos;
- Infraestructura para el desarrollo, salud, educación, sistema de cuidados, otros;
- Presupuesto específico para cada una de las políticas que se impulsen.
Tomado de: COPROFAM